Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro būtinas teisinis reikalavimas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne visiems projektams būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, aprašomas ir analizuojamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti visuomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas šiems gamybiniams užmojams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas virš 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš didelės apimties), vandens paėmimas (virš didelių kiekių per metus).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (zonos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto viršijant didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (virš 1,000 hektarų)
• Akvakulatūra (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (virš du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Kai veikla neįeina į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, zona)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, triukšmas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro kokybės, garso, akvatinės, grunto, floros ir faunos analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirti mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė įtraukiama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: PAV procesas paprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Tačiau, dėl to, kad PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, energetiką, infrastruktūrą, kasybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai numatote užmojį, kurios pasekmės tikėtinai bus svarbus ekologijai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tiktai pagreitinti procedūrą, taip pat užtikrinti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.

get more info